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福州市社保補貼系統(tǒng)更新

福建泓武招標(biāo)有限公司關(guān)于福州市勞動就業(yè)中心

福州市社保補貼系統(tǒng)更新的采購公告

    福建泓武招標(biāo)有限公司受福州市勞動就業(yè)中心的委托，對下列政府采購項目進行競爭性磋商招標(biāo)：

1.招標(biāo)文件編號：FJHWZB(CS)20200418

 2. 項目名稱、數(shù)量、項目簡要采購內(nèi)容或項目概況：

項目名稱：福州市社保補貼系統(tǒng)更新

數(shù)量：一項

預(yù)算金額：200000

項目概況：

（一）項目背景

隨著福建省人社部門信息化進程的不斷發(fā)展，我市基層服務(wù)平臺建設(shè)也在快速同步推進，我市基層服務(wù)平臺建設(shè)的重點是加快實施以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便民化為主的基層信息化提升工程。針對我市基層服務(wù)平臺信息化建設(shè)投入不足，特別是社保補貼等部分項目更新落后的情況，為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的一系列決策部署，提升基層服務(wù)平臺公共服務(wù)能力，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù),福州市勞動就業(yè)中心擬定今年加快建設(shè)我市人社基層服務(wù)平臺社保補貼申報模塊升級項目。本項目也是福州市勞動就業(yè)中心當(dāng)前時期認(rèn)真貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新精神，著力發(fā)展事業(yè)發(fā)展，補齊民生短板，扎實推進民生改善專項活動計劃的重要工作內(nèi)容。

 （二）現(xiàn)狀分析

（1）.系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

為滿足人社部門公共就業(yè)服務(wù)信息化要求，原勞動保障部于2004年組織開發(fā)了勞動力市場信息系統(tǒng)統(tǒng)一軟件（勞動99三版）設(shè)計開發(fā)，各地以此為基礎(chǔ)，陸續(xù)開展了公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，我市在2010年在勞動力市場信息系統(tǒng)統(tǒng)一軟件（勞動99三版）的基礎(chǔ)之上開發(fā)了本市社保補貼軟件。隨著時間的推移，原有系統(tǒng)已不適應(yīng)業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展要求：一是隨著就業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是積極就業(yè)政策的實施，原有的系統(tǒng)缺乏對這些業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃，亟待依據(jù)最新的政策和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌設(shè)計，更好地實現(xiàn)全國就業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通與融合共享；二是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，原系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)有待完善，基礎(chǔ)支撐能力有待提升；三是原系統(tǒng)著重于管理，面向服務(wù)對象的服務(wù)能力不足，對資金發(fā)放環(huán)節(jié)缺乏設(shè)計，難以滿足社銀對接以及服務(wù)精確化的要求。四是社保補貼現(xiàn)有工作形式主要是通過傳統(tǒng)的窗口經(jīng)辦模式，申領(lǐng)人在就業(yè)部門窗口進行補貼申領(lǐng)，前臺經(jīng)辦窗口的業(yè)務(wù)經(jīng)辦需前往多個部門提取數(shù)據(jù)比對，協(xié)同安排時間長、效率低，申領(lǐng)人員的經(jīng)辦流程等待時間長、體驗較差；五是目前社保補貼申領(lǐng)主要依靠線下人工申報，由于社保補貼需對人員社保繳費進行比對，同時需對就業(yè)困難人員進行認(rèn)定，由此需要大量的數(shù)據(jù)支撐，線下人員無法做到準(zhǔn)確及時的比對，可能出現(xiàn)因為數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確無法達(dá)到準(zhǔn)確、及時的發(fā)放。

（2）.硬件資源現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有完整網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，狀態(tài)良好，并可使用現(xiàn)有本市網(wǎng)廳平臺服務(wù)器（原技能提升補貼服務(wù)器）用于該項目應(yīng)用。

3.磋商文件購買時間：[2020年6月15日至2020年6月19日] (節(jié)假日除外)北京時間每天上午8：30至11：30， 下午2：30至5：30。磋商文件購買地址：福建泓武招標(biāo)有限公司 （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

4.購買招標(biāo)文件方式、地點：

(1)發(fā)售招標(biāo)文件地點：福建泓武招標(biāo)有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

(2) 發(fā)售招標(biāo)文件方式：參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)商須辦理報名手續(xù)：購買紙質(zhì)磋商文件的須到公司辦理報名手續(xù)；通過電子郵件購買電子文檔磋商文件者須按公告提供的開戶名、開戶行、賬號及本公告第4條的要求，電匯或轉(zhuǎn)賬相應(yīng)的金額到本公司賬戶，同時將電匯或轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件及貴公司所參加的投標(biāo)項目名稱、磋商文件編號、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機、傳真和公司地址填寫清楚并加蓋公章送至（或傳真）本公司。未辦理報名手續(xù)的不予以書面變更通知及不受理投標(biāo)。

5.公告媒介：

A、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）

B、福建泓武招標(biāo)有限公司（http://www.fracpt.net）

6.投標(biāo)人資格要求：

資格證明文件資料要求：

a1投標(biāo)函

a2單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書

a3法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（投標(biāo)供應(yīng)商是企業(yè)或個體工商戶的，則提供工商部門注冊的有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)供應(yīng)商是事業(yè)單位的，則提供有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印件；投標(biāo)供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，則提供執(zhí)業(yè)許可等證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商是自然人的，則提供自然人的身份證明復(fù)印件）

a4財務(wù)狀況報告（提供會計師事務(wù)所出具的上一年度或上一季度財務(wù)審計報告，至少包括“資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表”；或者提供開戶許可證和投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明；或者提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）

a5依法繳納稅收的相關(guān)材料（提供投標(biāo)截止時間前六個月任一個月的依法繳納稅收的憑據(jù)；或者提供依法免稅的相應(yīng)證明文件）

a6依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料（提供投標(biāo)截止時間前六個月任一個月的依法繳納社會保障資金的憑據(jù)；或者提供依法不需要繳納社會保障資金的相應(yīng)證明文件）

a7具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的材料（由招標(biāo)人根據(jù)采購需求在第一章“資格要求特定條件”中詳細(xì)列明）

a8參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（"1、“重大違法記錄”指競爭性磋商供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。2、無法提供有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明。3、紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中的本聲明應(yīng)為原件?！偁幮源枭坦?yīng)商應(yīng)按照磋商文件第五章規(guī)定提供。"）

a9檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(若有)（1、未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果或查詢結(jié)果表明競爭性磋商供應(yīng)商有行賄犯罪記錄的，響應(yīng)無效。2、無法提供有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明。3、告知函應(yīng)在有效期內(nèi)且內(nèi)容完整、清晰、整潔，否則響應(yīng)無效。4、有效期內(nèi)的告知函復(fù)印件（含掃描件）及符合磋商文件第五章規(guī)定的打印件（或截圖），無論內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無效”，均視同有效。5、無法獲取有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，應(yīng)在a8《參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明》中對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明。※競爭性磋商供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件第五章規(guī)定提供。"）

a10信用信息查詢結(jié)果

a11投標(biāo)保證金

7. 投標(biāo)截止時間：響應(yīng)文件應(yīng)于[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京時間）之前提交到福建泓武招標(biāo)有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元），逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件將被拒絕。

8. 磋商時間：[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京時間）；開標(biāo)地點：福建泓武招標(biāo)有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

9. 開標(biāo)地點：福建泓武招標(biāo)有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）開標(biāo)廳。

10.標(biāo)書售價及要求：電子版招標(biāo)文件售價100元人民幣，售后不退，如需郵寄紙質(zhì)版，另加50元人民幣特快專遞費。

11.需要落實的政策：

除特別說明外，下述政策適用于所有合同包。(1)小型、微型企業(yè)：執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。(2)監(jiān)獄企業(yè)：執(zhí)行《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】68號）。 (3)殘疾人福利性單位：執(zhí)行《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號和福建省財政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》）。信用記錄，適用于（包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在（投標(biāo)截止前）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡稱：“投標(biāo)供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果”），投標(biāo)供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖），否則為無效投標(biāo)。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標(biāo)供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標(biāo)供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。④查詢結(jié)果存在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。

注：以上政策如在公告期間有變更、修改，則按項目發(fā)布招標(biāo)公告前最新的政策執(zhí)行。

11、采購代理機構(gòu)信息：

福建泓武招標(biāo)有限公司

  2020年06月12日